海外网评如期实现脱贫目标中国为什么能

海外网评:如期实现脱贫目标,中国为什么能?

—— “决战决胜脱贫攻坚”系列评论①

人民出版社编辑褚建慧在接受记者采访时坦言,一座城市的“夜经济”既需要烟火气的弥漫,让人们在卸下白天的疲惫之后可以找到一个开怀快意之处;更需要文化的支撑,使饱受喧嚣的都市人有一个寻找精神慰藉的去处。

近半年来,“博物馆奇妙夜”频频亮相北京。国家博物馆、首都博物馆、电影博物馆实现延时闭馆,中国园林博物馆、国家动物博物馆、中国古动物馆等开启夜宿活动,一年一度的“博物馆里过大年”系列活动已明确增设夜场。

今年下半年,北京《支持实体书店发展的实施意见》成效开始显现,市里除对239家实体书店进行项目扶持外,还专门对14家24小时书店予以专项补贴,鼓励更多不打烊的书店点亮北京城市夜空。

二是中国雄厚的经济实力为脱贫工作奠定坚实基础。中国经济持续几十年的快速增长,为中国脱贫工作提供了最坚实的经济基础。在扶贫工作中,财政资金投入是最核心的扶贫资金来源。《中国农村扶贫开发的新进展》白皮书显示,中国财政扶贫资金投入从2001年的127.5亿元人民币增加到2010年的349.3亿元人民币,年均增长11.9%,十年累计投入2043.8亿元人民币。十八大以来,财政扶贫资金的投入力度持续加大,每年的资金投入增长都在30%以上。2019年中央财政专项扶贫资金1261亿元。2019年11月,全国28个省(自治区、直辖市)2020年中央财政专项扶贫资金预算提前下达共计1136亿元,助力打赢脱贫攻坚战。即使遭受疫情,财政资金投入力度依然不减。2月中旬,国务院扶贫办、财政部等部门联合印发《通知》提出,2020年新增中央财政专项扶贫资金要向受疫情影响较重地区适当倾斜。各省区市在分配资金时也要给予倾斜支持。这些都为如期实现脱贫攻坚任务提供了良好资金支持。与此同时,持续稳定发展的中国经济还有助于创造大量的就业岗位和消费需求。随着全国有序复工复产,拥有巨大发展潜力的中国经济将为产业扶贫和就业扶贫工作提供更多宝贵的机遇和空间。

北京市经济与社会发展研究所青年学者刘晨:

新冠肺炎疫情发生以来,中国能否如期完成脱贫攻坚任务在海内外引发广泛关注。这样的担心并非杞人忧天,2020年只剩下不到10个月时间,截至2月底,全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫,这些原本就是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头,疫情又增加了完成任务的难度。外出务工受阻,贫困地区产品卖不出去、农用物资运不进来,易地扶贫搬迁配套、饮水安全工程、农村道路等项目开工不足等因素,给扶贫攻坚任务带来了不小挑战。

随后的几个夜晚,北京城哪儿最堵车,记者就往哪儿扎。

这,确实是全国文化中心,夜晚该有的样子。

一是如期实现脱贫攻坚目标有最广泛共识。减贫是一个世界性难题,消除贫困始终是广大发展中国家面临的重要任务。近代以来,无数仁人志士为让几亿国人摆脱贫困努力奋斗。全面建成小康社会凝聚了几代中国人的夙愿,体现了中华民族和中国人民的整体利益,是每一个中华儿女的共同期盼。新中国成立以来尤其是党的十八大以来,中国全面打响了脱贫攻坚战,产业扶贫、旅游扶贫、易地扶贫搬迁、文化扶贫,各类结合实际的精准扶贫方式,让无数家庭改变了命运。从中央政策都基层干部再到普通群众,全社会都在马不停蹄地朝着全面小康目标迈进。从2012年底到2019年年底,中国贫困人口从9899万人减到551万人,贫困发生率由10.2%降至0.6%,连续7年每年减贫1000万人以上。取得这样成绩的前提,是脱贫攻坚在中国全社会形成了最大合力,在脱贫攻坚过程中也凝聚了民心。

2019年7月上旬,北京市出台了《关于进一步繁荣夜间经济促进消费增长的措施》,明确提出要打造夜间消费“文化IP”,开发夜间旅游消费“打卡”地,引导夜间体育消费新风尚。

今年,北京市政协曾举办过一次名为“促进夜间经济发展”的沙龙活动,多位北京市政协委员提出,北京发展夜间经济确实需要“深夜食堂”“夜间酒吧”,但这不该是夜京城的全部含义,北京的夜间经济更该富有浓浓的文化味儿。

第一站去的是“饮食天堂”簋街。从北新桥到东直门北小街路口,这条宽不足100米,长不过700米的大街上,创造了中国餐饮界的一个奇观——仅胡大饭馆、仔仔小龙虾两家餐馆就密密麻麻同时开着六七家“同名同姓同菜谱同时营业”的连锁店。

疫情影响之下,中国如期完成脱贫攻坚任务的底气何在?

记者第二站走进了古今辉映的什刹海。每当晚上,北京什刹海以及附近的前海东沿、后海南沿、荷花市场、烟袋斜街必须走路才能进去。这里既有北京最炫酷的酒吧又有诸多“中华老字号”;既有唱着《YOUR EYES》《生活因你而火热》的流行音乐人,也有见人就喊“几位里边儿请”的资深堂倌;既能感受“燥起来”的热烈氛围,转身走两三分钟就能找到老胡同静谧芬芳……这,就是什刹海的魅力。

在北京联合大学教授杜剑锋眼中,如今北京的晚上首先是去处多了。统计数据显示,今年下半年以来,北京夜间经济持续升温,涌现出前门大栅栏、三里屯、国贸、五棵松等“夜京城”地标,蓝色港湾、世贸天阶、簋街、奥林匹克公园等“夜京城”商圈,以及“老百姓家门口儿”的上地、五道口、常营、方庄、回龙观、天通苑等“夜京城”生活圈,这些地标、商圈、生活圈尽管地理位置不同,风格各异,但都在关注古都风貌与活力时尚的碰撞,使夜京城不再单调扁平。

创意书店也在夜晚大放异彩,记者在位于北京东郎通州电影创意产业园内采访到了一家名为阅青山的24小时书店。这家开在北泡塑料集团内的书店,利用老厂房的挑高分隔出两层空间,自带浓郁的工业设计风格。老板高岩自信地说,“我要打造的,是北京市民的‘晚间会客厅’和‘隔壁书房’”。

面对种种困难,习近平总书记在3月6日举行的决战决胜脱贫攻坚座谈会上发出了新号令:“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。”

一整套“组合拳”直指文化。然而,这些顶层设计真的能给夜晚的北京带来丰富多彩的变化吗?

延伸阅读 澳籍华人女子返京拒隔离外出跑步 拜耳中国:已辞退 入境人员隔离费用谁出?多地要求集中隔离费用自理 法国归国留学生:心理煎熬选择回国 但不想添麻烦

(邢成举,西北农林科技大学人文社会发展学院副教授,海外网特约评论员)

三是完善的顶层设计为与时俱进因地制宜地做好扶贫工作提供了制度支撑。在过去的40多年里,中国的扶贫工作大致经历了体制改革,大规模扶贫开发,经济发展、扶贫攻坚与社会扶贫共治,精准扶贫等四个阶段的扶贫工作历程。在不同的扶贫工作阶段,中国都出台了针对性和差异性的扶贫工作举措。党的十八大以来,中国确立了中央统筹、省负总责、市县抓落实的扶贫工作管理体制。目前,中国扶贫工作已经形成了包含责任、工作、政策、帮扶、动员、监督和考核等为一体的扶贫工作制度体系,建立了从中央到乡镇五级党委书记抓扶贫工作的工作格局。关于脱贫攻坚战最后一年的工作,2020年中央一号文件已经作出重要部署,只要贯彻落实到底,中国定能如期实现脱贫目标。

近半年来,“书香夜京城”成为常态。记者采访发现,从2014年起首开24小时营业先河的三联韬奋书店美术馆店从此不再孤单。日前,首届“北京书店之夜”活动在北京坊举办,多达25个分会场成为“夜京城”文化休闲新选项。

比如,在疫情发生以来,国务院常务会议强调要保障积极扩大农民工就业,加大稳岗和就业补助,拓宽就地就近就业渠道,并通过重大工程建设、以工代赈项目优先吸纳贫困劳动力。3月3日,国家发展改革委等13部委了出台25项易地扶贫搬迁后续扶持政策措施。截至3月6日,全国已有四川、浙江、山东、福建等27个省份推行了“点对点”包车业务,通过实施劳务输出地“送工上门”和劳务输入地“接工回厂”的模式,累计组织包车约8万趟次、运送农民工约170万人,从企业到普通民众也通过电商、物流等平台渠道积极帮助贫困地区解决农产品受影响滞销的难点堵点,减少疫情造成的损失。多元一体的大扶贫格局真正急贫困人口之所及,凝聚成全社会共助脱贫的合力。

堵车、摩肩接踵、时尚动人、长盛不衰,什刹海、簋街是在年复一年的烟火气中,几乎成为几十年来人们对北京城夜晚的全部记忆。变化正在悄然发生。

近年来,夜间经济逐渐成为全球经济建设、文化创造的新动力,阿姆斯特丹、伦敦等众多国际大都市推出各项举措助力当地夜间经济,北京作为享誉世界的大都市,也出台了一系列政策积极打造“夜京城”。目前,北京的夜间经济主要呈现出以下几点特色。第一,传统文化与现代元素交相辉映。“夜京城”不只是北京传统文化的延续,更是快闪、深夜食堂等流行元素的舞台。第二,主题文化活动是重要“抓手”。无论是基于传统节庆活动的“中秋诗会”“元宵节灯会”,还是富有创意的“博物馆奇妙夜”“夜间朗读会”,形式多样的主题文化活动充分激发了北京的夜间城市活力,满足了居民日益旺盛、日益多元的文化生活需求。第三,“书香夜京城”是一大亮点。一大批有特色的、有亮点的创意书店、24小时书店等在北京繁荣发展,成为北京“不打烊的新地标”。未来,北京应紧紧围绕“四个中心”的城市定位和建设国际一流和谐宜居之都的发展目标,将夜间经济与文化经济、休闲经济、数字经济等深度融合,提供北京高质量发展的新模式、新思路、新引擎。

3月6日,决战决胜脱贫攻坚座谈会在京举行。在特殊时期召开的这次会议,进一步坚定了中国坚决打赢脱贫攻坚战的信心决心。新形势下,中国何以如期实现脱贫攻坚目标任务?海外网推出“决战决胜脱贫攻坚”系列评论。此为第一篇。

四是建立了多元一体的大扶贫格局。党的十八大以来,中央提出了“五个一批”的脱贫工程,即发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批,而后不同地方又在此基础上增加了健康医疗、就业、基础设施、党建等脱贫工程,多元一体的脱贫举措为贫困人口脱贫建构了多层面全方位的帮扶保障,这其中国脱贫成效的具体支撑。此外,中国扶贫还建构了政府、市场与社会相结合的社会大扶贫格局,政府不仅直接主导大量的扶贫工作,还为扶贫工作制定了大量的规划、制度、政策与方案,教育、易地搬迁、基础设施、生态补偿、兜底保障、干部驻村等扶贫工作都是依托政府展开的。产业、资产收益、金融、就业和电商扶贫等则充分发挥了市场机制和市场主体的扶贫机制和作用,构建了针对贫困户的多层次利益联结机制。

老板自己跟自己竞争可不是跟谁怄气。推个折叠自行车、等在饭店门口的“E代驾”司机老马一语道破天机:“还不是因为吃小龙虾的人太多了。”每天,簋街上的几十家饭馆不仅给全国食客带来了美味,还滋养了上百位像老马一样的“夜代驾”。

北京市商务委相关负责人向记者介绍,未来北京还将策划组织一批戏曲、相声、电影、歌剧、音乐、读书等主题鲜明的“夜京城”文化休闲活动;积极推动中心城区4A级以上景区推出健康、规范的夜间娱乐精品节目或驻场演出项目;在颐和园、天坛公园、奥林匹克森林公园、朝阳公园等地组织夜间游览活动项目;大力支持体育运动项目经营单位延长营业时间,不断丰富体育健身和体育竞赛表演市场。

近半年来,“戏剧北京”点亮都市夜色。五棵松华熙LIVE“嘻哈包袱铺”等小剧场夜场演出日日爆满,老舍茶馆增加了《四季北京·茶》夜间主题综艺演出和相声专场;网易云音乐等机构推出夜间快闪市集和“夜游街”主题活动;郎园“文化大院”的夜间话剧和戏曲演出以及回龙观龙域中心西区打造24小时不夜街区成为热门“打卡地”。

(本报记者 董城 本报通讯员 邹韵婕)

中国脱贫攻坚工作取得了丰硕的成果,又积累了丰富的经验。在脱贫攻坚战最后一年,只要中国不停顿、不大意、不放松,一定能如期实现脱贫攻坚目标,为新生活、新奋斗打下良好基础。